大型企业人力资源信息管理平台的更新与发展

—— 广州电信人力资源信息管理系统应用案例

一、项目背景

　　广东省电信公司广州市电信分公司（以下简称广州电信）是中国电信下属的一家国有独资电信运营企业。按照地理位置的划分，广州电信又下辖了36个基层企业，这些基层企业分布在广州市的不同区域，其中最远的基层电信公司距离市电信公司有100多公里。广州电信的员工总数约10000人左右，各个基层企业设有人事科，他们具体负责每个企业的人力资源方面的业务管理工作。广州电信人力资源部目前共有5个业务科室，分别是：综合科、人事科、劳资科、保险科、教育科，他们全面负责对整个公司人力资源管理政策及管理战略的制订、执行监督，同时也具体执行对总部所有员工的人力资源方面的业务管理工作。 面对着复杂的人力资源管理业务，特别是人力资源管理的理论与实践在中国都处于变化和发展之中，另外电信运营企业各方面的改革力度比较大，广州电信原有的人事信息管理系统、工资管理系统等独立的业务处理系统难以适应人力资源管理业务的变化与应用，造成了信息数据的冗余、不匹配。另外，烦杂的手工业务处理、报表处理也消耗了大量的时间和人力、物力，更多更加重要的人力资源战略工作难以进行。为此，经过多方面的考察、论证、选型，决定选用北京金益康新技术有限公司研究开发的人力资源管理系统软件，并在此软件的基础上，进行客户化的改造，以变更好地满足电信运营企业的人力资源管理业务要求。

二、技术方案

　　当前在构架管理信息系统时，主要有两种体系结构：Client/Server三层结构和Browser/Server三层结构，各自主要特点如下：

（1） lient/Server结构

a. 技术成熟

b. 适用于局域网

c. 易于实现复杂功能，如：数据维护、报表生成等等。

（2） rowser/Server结构

a. 顺应潮流、发展中的技术

b. 适用于Internet 、广域网、局域网

c. 界面美观、易学易用、易维护、易扩展等等。

　　由上述对比可以看出，C/S与B/S两种结构在管理信息系统的实现中各有优势。因此，本方案结合广州电信人力资源管理的实际需要和当前开发技术的发展情况，本着满足现实应用、适应未来发展的原则，决定采用以 C/S三层为主、B/S三层为辅的体系结构来构造新一代的人力资源管理信息系统。

　　根据广州电信对人力资源管理业务的实际需要，本方案将系统架构从整体上分为二级网络结构：公司总部、基层分公司。公司总部的HR数据和基层分公司的HR数据根据管理业务的权限分别由总部或基层分公司来处理、维护，基层分公司定期上报数据到总部，并且公司总部可以监控基层分公司的各项HR霞光相关数据。系统的网络结构图如下所示。

三、系统功能

1) 系统功能管理
　　系统功能管理根据各个用户对系统使用的业务基本要求，进行业务功能的定制，能够做到业务功能的所见即所得处理。具体的每个用户需要哪些功能，系统管理员就可以根据用户的需要来定制该用户的功能界面，这样做到了功能分配的针对性和安全性。

2) 机构职位管理
　　以树型结构的形式来组织整个企业的组织机构，对组织机构的静态信息和动态信息进行管理。企业可以根据业务发展需要来建立新的下属机构、修改机构的相关信息，也可完成机构的撤消、合并等业务，同时形成机构调整的历史档案。系统提供丰富的查询、统计功能，能以多种方式表示查询和统计的结果。系统提供多种电信企业所用到的报表，还可以随时自己设计需要的表格。同时，系统还提供下级机构和上级机构之间以多种方式交换信息的数据上报和数据接收功能。

3) 员工信息管理
　　灵活构建员工信息数据库，提供直接录入、代码选择录入、代码拼音录入等多种信息输入方式，录入文字、照片、音像信息、各种电子文档材料等信息，从而构建整个人力资源管理系统的基础数据库。系统提供了对员工信息进行裁剪、复制、粘贴等编辑修改手段，同时还提供强大的批量编辑方式，包括批量添加、批量修改、批量复制、批量删除等，以方便用户提高工作效率。系统提供简单查询、复合查询、二次查询、查找定位、数据过滤等多种查询方式。系统提供了简单统计、综合统计、一维分析、二维分析等常用的统计分析工具，以数字、表格、统计图等方式显示统计分析结果，满足领导决策和人力资源管理人员的数据分析要求。另外，各种花名册、登记表、卡片、统计表构成了信息输出的基础。

4) 业务流程管理
　　根据电信运营企业的人力资源具体处理业务（例如：改岗处理、人员流动业务、干部任免、退离休处理等），用户可以按照业务的工作流程和需要进行业务操作进行灵活的流程定制，可以确定具体业务类型的名称、角色、业务规则，描述每一步要处理的具体业务，确定各个业务所使用的各种输入、输出表格。系统提供了严格的业务权限控制，以个性化的业务显示为业务处理的主体，做到业务处理的直接明了；系统提供了简单易懂的业务处理界面，进入业务处理后你可以看到应该处理什么业务、应该怎样处理该业务；当然，对业务库进行管理，以及对业务所进行的查询分析管理也是本系统不可缺少的重要内容。业务流程管理完整地体现了工作流的概念，是对人力资源管理信息系统的一种创新。

5) 薪资福利管理
　　薪资福利管理是基于工资标准表、薪酬结构体系来进行的。系统可以灵活构建薪资组成项目，建立不同的薪资体系。系统提供工资标准表设置和薪资项目计算公式设置功能，工资标准表和工资项目计算公式可以分类并指定限定条件，满足不同人员的工资计算，薪资计算可以与员工的绩效考核结果相关联。支持工资的多次或分次发放；支持代扣税或代缴税；工资发放支持银行代发，提供代发数据的输出功能。可以方便地处理转正定级、晋升、行政职务变动、技术职务变动、调动、辞职、降级等薪资调整业务。灵活定义的薪资台帐可以记录员工的薪资和福利的发放情况，也提供了对薪资福利数据进行统计分析的基础信息。系统还提供薪资的计算和发放功能，生成相关的签收表和各类薪资福利统计报表。

6) 保险业务管理
　　建立员工保险台帐，按不同的参保险种，记录员工相关的保险资费缴纳信息。系统能够设置各类保险资费的计算方式和计算公式，自动计算每个参保员工应该缴纳的资费、企业应缴纳的资费。能够处理员工外调、离职等保险关系转移业务；能够管理发生险情时的各项处理业务，并提供相关的证明文件。系统能够综合查询各种保险费用，并输出各种与企业保险业务相关的统计报表、输出向政府有关机关上报的报表。

7) 劳动合同管理
　　根据国家劳动法律法规和企业劳动人事制度、岗位设置情况，草拟合同文本，或在原有合同版本基础上进行修订，建立新版本合同。可以建立企业劳动合同台帐，并进行劳动合同的日常管理工作，包括新签、续签、终止、变更、补充等。建立劳动争议台帐，对劳动争议事由和处理结果、经济补偿和经济赔偿事由和处理结果进行记载系统具有各类合同到期的预警提示功能。

8) 绩效考核管理
　　提供设置考核结果计算公式的方法。系统根据所用考评方法及其计算方法进行绩效考核结果的量化处理，自动记录绩效考核历史情况，以便于对比分析、评估企业绩效的改进情况。绩效考核的结果可以与薪资福利相关联。

9) 技能鉴定管理
　　对各个岗位的技能鉴定考试业务进行管理，实现对技术工人从申报、审查、制作准考证等业务的处理，录入技能鉴定要用到的信息，自动生成“电信职业技能鉴定申报表”、“准考证”等表格。提供职业技能鉴定结果的信息查询、分析功能，生成各类查询结果、统计分析图表。系统能够生成技能鉴定方面的各类报表，如“技能鉴定考试成绩单”、“职业鉴定合格人员名册表”等。

10) 报表资料管理
　　报表资料管理主要用于处理各类定期报表和临时报表，以便归档管理企业人力资源管理中所产生的各类报表。其主要功能包括：定义定期报表和临时报表的样式、数据栏计算公式、数据平衡校验关系等；处理报表数据的产生方式（自动统计、手工维护、数据审核）；报表数据的汇总、查询、统计分析及打印输出；报表数据的上报、接收、归档处理等。

11) 经理自助
　　面向各级公司、机构的领导或经理，提供机构、人员的相关信息和综合分析信息的查阅功能，以便及时、快速、准确地掌握本企业在人力资源方面的有效信息，以便在进行人力资源管理决策时起辅助参考作用。

四、系统特点

(1) 管理理念先进性

　　本系统吸收了国际上先进的人力资源管理理念，基于国内人力资源管理实践，并结合中国电信运营企业人力资源管理业务的特点和实际要求而开发的。它涵盖了电信运营企业人力资源管理中的主要业务，提供了一套适合电信运营企业人力资源管理的应用软件。

(2) 体系结构适应性

　　本系统采用将国际先进的浏览器/服务器(B/S)结构和客户/服务器(C/S)结构相结合的方式，组成了“B/S+C/S”混合系统。采用这种混合系统既能适应未来网络时代对企业信息管理的发展需要，又能兼顾企业实际应用状况。系统灵活的体系结构提高了系统的应用效率，保证了系统在技术上的先进性和对应用环境的适应性。

(3) 信息技术先进性

　　本系统的开发基于微软公司的DNA结构，应用程序包含三层体系结构：表现层、事务逻辑层、数据层，保证了产品的合理性、数据访问的安全性。产品开发基于COM规范，在业务组件的基础上搭建功能，保证了产品的技术先进性。

(4) 易用性与灵活性

　　合理、精心设计的产品功能以及界面布置，提供了一致的操作风格，配合直观易懂的操作说明，保证了产品易于学习掌握。金益康公司首创的数据项灵活设置、数据库灵活构建技术，给系统提供了可以随意扩充、更改的特性，从而为满足用户不断变化的需求提供了可能。

(5) 安全控制机制的完备性

　　精心设计的数据安全控制策略，从操作系统的安全性、Web服务器的安全性、应用服务器的安全性、数据库的安全性、应用程序的安全性、业务管理的安全性、数据传输的安全性等侧面提供了完备的系统应用安全性。

(6) 决策分析的简易性

　　完善的报表模块功能已不仅仅只限于报表的绘制、统计、校验、上报接收和汇总，而且引入了报表资料数据的归档、历史数据的查看以及对历年的报表数据的分析分类等，构成了一个功能强大的基于报表数据的查询、统计、分析这样一个动态与静态信息的分析系统。而基于图形显示技术的决策分析功能更展现了决策分析的简易性、智能性和精确性，从而为电信企业的领导制定相关的人力资源政策并进行人力资源宏观调控、总体控制带来了极大的方便。